2024年哪些主体有权申请复议？

行政复议是一项重要的法律救济途径，旨在为认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织提供一种快速、高效的救济方式。有权申请复议的主体主要包括公民、法人、其他组织以及在特定情况下，由法律法规授权的组织或个人。

哪些主体有权申请复议？

1.公民：任何自然人，当认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，有权依法申请行政复议。

2.法人：包括企业、事业单位、社会团体等依法成立，拥有独立财产，能以自己名义享有民事权利和承担民事义务的组织。

3.其他组织：指不具备法人资格但能以自己名义进行活动的社会实体，如合伙企业、个体工商户等。

4.法律法规授权的组织或个人：某些特定情况下，如果法律法规有明确规定，特定的组织或个人即使不直接属于上述三类，也有权申请复议。

5.代理人：上述主体在无法亲自申请时，可以委托代理人代为申请复议，代理人可以是律师或其他具有代理资格的个人。

【相关法条】

《中华人民共和国行政复议法》第九条明确规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”

同法第十条规定了申请复议的形式和内容要求，进一步确认了申请主体的范围。

其他相关法律法规，如《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》中的相关规定，也为特定情形下的复议申请提供了法律基础。

行政复议机关对申请人资格有何规定？

行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向法定的行政复议机关提出申请，由该机关对原具体行政行为进行审查并作出决定的一种法律救济制度。关于行政复议申请人的资格，主要遵循“利害关系原则”，即只有与被申请复议的具体行政行为有直接利害关系的公民、法人或者其他组织，才具备提起行政复议的主体资格。

【相关法条】

1. 《中华人民共和国行政复议法》第九条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”这条规定明确了申请行政复议的基本条件，即申请人必须认为自己的合法权益受到了具体行政行为的侵害。

2. 《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定了行政复议申请应予受理的条件，其中第（二）项明确规定：“申请人与具体行政行为有利害关系。”这进一步细化了“利害关系原则”，要求申请人必须与申请复议的具体行政行为之间存在直接的、法律上的利益关联。

3. 此外，《行政复议法》第十条还规定了有权申请行政复议的公民死亡或者法人、其他组织终止的情况下，其近亲属或者权利义务承受人可以申请行政复议，体现了申请人资格在特定情形下的延续性。行政复议机关在审查申请人资格时，主要依据《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例，重点考察申请人是否与被申请复议的具体行政行为有直接的利害关系，以及是否符合法律规定的其他申请条件。只有符合条件的申请人才能有效地启动行政复议程序，寻求法律救济。

复议期间原行政行为是否执行？

在行政法领域，当行政相对人对行政机关作出的具体行政行为不服时，有权依法申请行政复议。关于复议期间原行政行为是否执行的问题，需要根据具体情况分析，主要涉及以下几个方面：

1.一般原则：根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，原则上，复议期间，具体行政行为不停止执行。这意味着，除非有特殊情况，被申请人（即作出原行政行为的行政机关）作出的行政行为在复议期间仍然有效并应继续执行。

2.例外情形：存在法定情形时，可以停止执行原行政行为。《行政复议法》第二十一条规定了四种情形，包括：(一)被申请人认为需要停止执行的；(二)行政复议机关认为需要停止执行的；(三)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；(四)法律规定停止执行的。

3.申请人保护：为了保护申请人的合法权益，如果原行政行为的执行可能对申请人的权利造成难以弥补的损害，申请人可以向行政复议机关申请停止执行，并说明理由。行政复议机关在审查后，认为理由成立的，可以决定停止执行。

【相关法条】

《中华人民共和国行政复议法》第二十一条明确规定：“行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：(一)被申请人认为需要停止执行的；(二)行政复议机关认为需要停止执行的；(三)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；(四)法律规定停止执行的。”复议期间原行政行为一般不停止执行，但存在特定情形时，可通过申请或行政复议机关主动决定停止执行，以保障当事人的合法权益和维护行政效率与公正。

根据现行法律体系，公民、法人、其他组织以及法律法规特别授权的主体均有权在法定期限内，针对认为侵犯其合法权益的具体行政行为，向有权机关提起行政复议申请。这一制度设计旨在保障行政相对人的合法权益，促进依法行政，维护社会公平正义。在实际操作中，申请复议应遵循法定程序，确保申请的合法性和有效性。

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